項目提出的依據(jù)隨著城市經(jīng)濟社會發(fā)展,街道傳統(tǒng)管理模式面臨諸多困境:一是線口之間條塊分割,各自為政,存在無形的“壁壘”,協(xié)同性差,無法實現(xiàn)資源共享,造成行政資源分散,甚至常常出現(xiàn)各線口分別前后到居民家上門,不僅增加了基層工作者負擔,甚至還造成擾民現(xiàn)象。二是隨著街道承擔的事務愈加繁重和復雜,傳統(tǒng)模式的制度缺陷造成各線口都感到人手不足,經(jīng)費緊張的局面,最終導致公共管理服務的被動、粗放發(fā)展甚至缺位。三是傳統(tǒng)模式缺乏統(tǒng)一的信息處理和共享平臺,信息化程度低,造成對轄內實有人口、房屋、重點人群等服務管理對象底數(shù)不清、情況不明、信息不暢,重復勞動,信息更新周期過長、動態(tài)性差等現(xiàn)象。要解決難題,就必須打破線口壁壘,整合資源,延伸社會管理觸角,夯實社會管理細胞,積極探索智慧社區(qū)綜合管控新模式,并借助信息化手段,最終實現(xiàn)社會管理的精細化、智慧化。
總體目標以社區(qū)網(wǎng)格化管理為切入點,以戶況為支撐點,以轄區(qū)居民實際需求為基礎,整合居民各項信息并加以延伸,依托GIS地圖實現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格內“人、事、地、物、情、組織、單位”等信息直觀展現(xiàn)、動態(tài)化管理、智能化分析,以硬件網(wǎng)絡平臺、數(shù)據(jù)基礎平臺、應用平臺、業(yè)務平臺為支撐,把各部門分散的資源有效整合起來構建一個技術先進、架構合理、資源共享、系統(tǒng)互聯(lián)的的網(wǎng)格化大平臺,使社會服務管理延伸至社會最末梢,實現(xiàn)基層一張網(wǎng)無縫對接, 及時解決群眾最直接、最現(xiàn)實、最迫切的突出問題,實現(xiàn)社區(qū)管理的扁平化、精細化、信息化。
綜合各地方案,立足XXXXX市實際,利用XXXXX市現(xiàn)有的電子政務外網(wǎng)網(wǎng)絡基礎設施,總體規(guī)劃,分期建設,逐步完善XXXXX市智慧社區(qū)綜合管控平臺。首先建設好最重要最基礎的人口信息數(shù)據(jù)庫、社區(qū)網(wǎng)格化應用平臺及目前急需的業(yè)務子系統(tǒng),平臺預留子系統(tǒng)接口,方便后續(xù)業(yè)務的接入。后期再根據(jù)各單位的管理需求,分期分子系統(tǒng)投資建設,逐步將各單位需要的人口信息屬性及個性化的業(yè)務子系統(tǒng)整合進智慧社區(qū)綜合管控系統(tǒng),形成全市統(tǒng)一的綜合化多業(yè)務智慧社區(qū)綜合管控平臺。
本規(guī)劃方案為設計智慧社區(qū)、家居網(wǎng)絡及數(shù)字家庭集成方案,重點描述各系統(tǒng)達到的功能效果,供投資方確定該智慧社區(qū)配套功能時決策參考。